關于對《阜陽市政府采購文件示范文本》（2021.07版）部分內容進行修改的通知

各有關單位：

根據工作需要，現對2021年7月之后使用的《阜陽市政府采購文件示范文本》（2021.07版）部分內容調整如下：

一、八個示范文本第一章 采購公告 其他補充事宜中：

刪除：為全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。

二、八個示范文本一、投標人須知前附表（或一、供應商須知前附表）

（一）公開招標文件（服務類、貨物類）一、投標人須知前附表

原文：

修改為：

（二）競爭性談判文件（服務類）、競爭性磋商文件（服務類）一、供應商須知前附表

原文：

修改為：

（三）競爭性談判文件（貨物類）、競爭性磋商文件（貨物類）、詢價通知書（貨物類）一、供應商須知前附表

原文：

修改為：

（四）競爭性談判文件（工程類）一、供應商須知前附表

增加：

三、八個示范文本一、投標人須知前附表（或一、供應商須知前附表）其他補充說明

增加：本項目評審時將查詢投標文件的機器識別碼，如不同投標文件的機器識別碼相同，相關投標將被認定為投標無效。

四、八個示范文本 投標人（供應商）須知正文

（一）貨物類：

原文：3.4.5若投標人須知前附表中寫明專門面向中小企業采購的，如投標人提供大型企業制造貨物的，其投標將被認定為投標無效。

修改為：3.4.5若投標人須知前附表中寫明專門面向中小企業預留份額項目，投標人需滿足采購公告中落實政府采購政策需滿足的資格要求，否則其投標將被認定為投標無效（如投標人提供的貨物為大型企業制造的，其投標將被認定為投標無效）。

（二）工程類、服務類：

原文：3.4.4 若投標人須知前附表中寫明專門面向中小企業采購的，如投標人為非中小企業，其投標將被認定為投標無效。

修改為：3.4.4若投標人須知前附表中寫明專門面向中小企業預留份額項目，投標人需滿足采購公告中落實政府采購政策需滿足的資格要求，否則其投標將被認定為投標無效。

五、八個示范文本中供應商須知正文 “響應文件的澄清、說明或更正”

 （一）公開招標文件

增加： 如要求供應商作出澄清、說明或更正（補正），供應商可通過遠程登錄阜陽市公共資源交易系統方式進行網上澄清、說明或更正（補正），也可憑授權代表（或法定代表人）有效身份證明進行澄清、說明或更正（補正）。參加全流程電子化項目，供應商應當準時在線參加，如因供應商沒有登錄系統、未及時在線參加等情形而無法答復發出的澄清、說明或更正（補正），自行承擔相關風險。

（二）非招標方式（詢價、競爭性談判、競爭性磋商）

增加：如要求供應商作出澄清、說明或更正，供應商可通過遠程登錄阜陽市公共資源交易系統方式進行網上澄清、說明或更正，也可憑授權代表（或法定代表人）有效身份證明進行澄清、說明或更正。參加全流程電子化項目，供應商應當準時在線參加，如因供應商沒有登錄系統、未及時在線參加等情形而無法答復發出的澄清、說明或更正，自行承擔相關風險。

六、八個示范文本中投標人（供應商）須知正文“20.最后報價22.4”

原文：“……《安徽省財政廳安徽省經濟和信息化委員會轉發〈財政部工業和信息化 部關于印發政府采購促進中小企業發展暫行辦法〉的通知》（財購〔2012〕14 2 號）……”

修改為：“……《安徽省財政廳 安徽省經濟和信息化廳轉發財政部 工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（皖財購〔2020〕1668 號）……”

七、八個示范文本 投標人（供應商）須知正文“中標公告（成交公告）”

原文：信用信息查詢渠道：中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）、“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）。

修改為：信用信息查詢渠道：中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）、“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國裁判文書網”（https://wenshu.court.gov.cn/）、國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）。

八、八個示范文本中投標人（供應商）須知正文 質疑的提出與接收

（一）公開招標文件

原文：投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以根據《中華人民共和國政府采購法》、 《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質疑和投訴辦法》的有關規定，依法向采購人或其委托的采購代理機構提出質疑。

修改為：投標人認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質疑和投訴辦法》的有關規定，在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，依法向采購人或其委托的采購代理機構提出質疑。

上述知道或者應知其權益受到損害之日，是指：（1）對采購文件提出質疑的，為采購文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；（3）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。

（二）非招標方式（詢價、競爭性談判、競爭性磋商）

原文：供應商認為談判文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的， 可以根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質疑和投訴辦法》的有關規定，依法向采購人或其委托的采購代理機構提出質疑。

修改為：供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質疑和投訴辦法》的有關規定，在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，依法向采購人或其委托的采購代理機構提出質疑。

上述知道或者應知其權益受到損害之日，是指：（1）對采購文件提出質疑的，為采購文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；（3）對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。

九、八個示范文本的第三章采購需求報價要求中

增加：1、報價方式：

（1）□總價報價：                    ；

（2）□費率報價：                    ；

（3）□單價報價：                   ；

（4）□其他：                       ；

備注：說明內容按照采購項目實際情況自行填寫。

十、八個示范文本的第四章評審方法和標準

（一）公開招標文件符合性評審表中

	投標文件機器識別碼查詢	不同投標人的投標文件機器識別碼不得相同	以評審時查詢結果為準
	投訴承諾	《投訴遞交函》或《投訴授權委托書》的內容是否完整	詳見第六章響應文件格式

增加：

（二）非招標方式文件初步評審表中

增加：

十一、八個示范文本的第五章政府采購合同

原文 ：        第二部分 合同一般條款

2.20履約保證金

2.20.1采購文件要求乙方提交履約保證金的，乙方應按合同專用條款約定的方式，以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式， 提交不超過合同價 2.5%的履約保證金；

2.20.2履約保證金在合同專用條款約定期間內或者貨物質量保證期內不予退還或者應完全有效，前述約定期間屆滿或者貨物質量保證期屆滿之日起   個工作日內，甲方應將履約保證金退還乙方；

修改為：       第二部分 合同一般條款

2.20履約保證金

2.20.1采購文件要求乙方提交履約保證金的，乙方應按合同專用條款約定的方式提交；

2.20.2履約保證金在合同專用條款約定期間內不予退還或者應完全有效，前述約定期間屆滿或者甲方在驗收合格后30日內辦理完畢退付手續；

十二、八個示范文本的第五章政府采購合同

原文 ：             第三部分 合同專用條款

本部分是對前兩部分的補充和修改，如果前兩部分和本部分的約定不一致，應以本部分的約定為準。本部分的條款號應與前兩部分的條款號保持對應；與前兩部分無對應關系的內容可另行編制條款號。

修改為：         第三部分 合同專用條款

條款號	約定內容
履約保證金	（1）金額：遵照《阜陽市財政局 阜陽市公共資源交易監督管理局轉發安徽省財政廳關于進一步優化政府采購營商環境的通知》（阜財購〔2022〕207號）執行 □免收 □合同價的         % □定額收取：人民幣         元 （2）支付方式： ?轉賬/電匯 ?支票 ?匯票 ?本票 ?保函 其他要求：              （3）收取單位：              （4）繳納時間：              （5）退還時間：

本部分是對前兩部分的補充和修改，如果前兩部分和本部分的約定不一致，應以本部分的約定為準。本部分的條款號應與前兩部分的條款號保持對應；與前兩部分無對應關系的內容可另行編制條款號。

十三、八個示范文本第六章投標（響應）文件格式 

（1）公開招標文件

原文 ：           一、開標一覽表

修改為：          一、開標一覽表

（2）詢價文件

原文 ：         一、報價表格式

修改為：        一、報價表格式

（3）競爭性談判（貨物、服務）、競爭性磋商（貨物、服務）文件

原文 ：           一、報價表格式

二、最后承諾報價表

 

修改為：           一、報價表格式

二、最后承諾報價表

十四、八個示范文本的第六章投標（響應）文件格式 投標人誠信承諾書

原文：“致：  （采購人）

阜陽市、縣（市）公共資源交易監督管理部門：”

修改為：“致：  （采購人）”

十五、八個示范文本的第六章投標（響應）文件格式

（一）公開招標文件

原文 ：           投標人誠信承諾書

2.不存在借用資質、串通投標等情形。如被發現，同意取消投標和中標候選人資格。

6.我方參與投標如出現投標報價高于或等于該項目最高投標限價的情形，同意視為串通投標并接受處理。

出現違反上述承諾情形之一的，我單位還同意在1至3 年內不參與阜陽市公共資源交易活動，且后期我單位不因公司表現良好等各種理由向采購人申請予以恢復參與阜陽市公共資源交易活動，采購人也不應以公司表現良好等各種理由為由提前解除對我單位的處理。愿意公開披露我單位違反承諾的不良行為信息，愿意接受處罰并承擔所有經濟損失和法律責任。

修改為：         投標人誠信承諾書

2.不存在借用資質、串通投標、電子投標文件制作機器碼相同等情形。如被發現，同意取消投標和中標候選人資格。

6.我方參與投標如出現投標報價高于該項目最高投標限價情形，同意視為串通投標并接受處理。

出現違反上述承諾情形之一的，我單位還同意在1至3  年內不參與采購單位公共資源交易活動，并愿意公開披露我單位違反承諾的不良行為信息。

（二）詢價文件

原文 ：           投標人誠信承諾書

2.不存在借用資質、串通投標等情形。如被發現，同意取消詢價和成交候選人資格。

6.我方參與詢價如出現報價高于或等于該項目最高限價的情形，同意視為串通投標并接受處理。

出現違反上述承諾情形之一的，我單位還同意在1至3 年內不參與阜陽市公共資源交易活動，且后期我單位不因公司表現良好等各種理由向采購人申請予以恢復參與阜陽市公共資源交易活動，采購人也不應以公司表現良好等各種理由為由提前解除對我單位的處理。愿意公開披露我單位違反承諾的不良行為信息，愿意接受處罰并承擔所有經濟損失和法律責任。

修改為：         投標人誠信承諾書 

2.不存在借用資質、串通投標、電子投標文件制作機器碼相同等情形。如被發現，同意取消詢價和成交候選人資格。

6.我方參與詢價如出現報價高于該項目最高限價的情形，同意視為串通投標并接受處理。

出現違反上述承諾情形之一的，我單位還同意在1至3  年內不參與采購單位公共資源交易活動，并愿意公開披露我單位違反承諾的不良行為信息。

（三）競爭性磋商文件

原文 ：           投標人誠信承諾書

2.不存在借用資質、串通投標等情形。如被發現，同意取消磋商和成交候選人資格。

6.我方參與磋商如出現報價高于或等于該項目最高限價的情形，同意視為串通投標并接受處理。

出現違反上述承諾情形之一的，我單位還同意在1至3 年內不參與阜陽市公共資源交易活動，且后期我單位不因公司表現良好等各種理由向采購人申請予以恢復參與阜陽市公共資源交易活動，采購人也不應以公司表現良好等各種理由為由提前解除對我單位的處理。愿意公開披露我單位違反承諾的不良行為信息，愿意接受處罰并承擔所有經濟損失和法律責任。

修改為：         投標人誠信承諾書

2.不存在借用資質、串通投標、電子投標文件制作機器碼相同等情形。如被發現，同意取消磋商和成交候選人資格。

6.我方參與磋商如出現報價高于該項目最高限價的情形，同意視為串通投標并接受處理。

出現違反上述承諾情形之一的，我單位還同意在1至3  年內不參與采購單位公共資源交易活動，并愿意公開披露我單位違反承諾的不良行為信息。

（四）競爭性談判文件

原文 ：           投標人誠信承諾書

2.不存在借用資質、串通投標等情形。如被發現，同意取消談判和成交候選人資格。

6.我方參與談判如出現報價高于或等于該項目最高限價的情形，同意視為串通投標并接受處理。

出現違反上述承諾情形之一的，我單位還同意在1至3 年內不參與阜陽市公共資源交易活動，且后期我單位不因公司表現良好等各種理由向采購人申請予以恢復參與阜陽市公共資源交易活動，采購人也不應以公司表現良好等各種理由為由提前解除對我單位的處理。愿意公開披露我單位違反承諾的不良行為信息，愿意接受處罰并承擔所有經濟損失和法律責任。

修改為：         投標人誠信承諾書 

2.不存在借用資質、串通投標、電子投標文件制作機器碼相同等情形。如被發現，同意取消談判和成交候選人資格。

6.我方參與談判如出現報價高于該項目最高限價的情形，同意視為串通投標并接受處理。

出現違反上述承諾情形之一的，我單位還同意在1至3  年內不參與采購單位公共資源交易活動，并愿意公開披露我單位違反承諾的不良行為信息。

十六、八個示范文本的第六章投標（響應）文件格式中投訴承諾---        （項目名稱）    包段投訴遞交函

原文：

法定代表人或其委托代理人：       （簽字或蓋章）

修改為：

法定代表人：       （簽字）